遵循党中央、国务院退耕还林(草)，退牧还草 ，再造秀美山川。甚至不惜以粮换草 ，恢复生态植被的大政方针，内蒙古的生态建设也以前所未有的投入和建设规模 ，呈现出良好的发展态势 。
然而 ，近日从位于内蒙古东部的通辽市却传来了一个令人痛心的消息：07年6月中下旬，连续几场透雨 ，使当地旱情基本解除 。一些农牧民竟扶起犁铧 ，开垦起刚刚才恢复点元气的荒漠化草原，种上了杂粮杂豆。据当地草原执法部门反映 ，科左后旗 、科左中旗 、开鲁县、扎鲁特旗普遍存在滥垦草原的现象 ，其中以科左后旗最为严重 。他们呼吁必须采取强有力的措施，坚决刹住这股滥垦草原的歪风 ，有效地保护近几年来得来不易的草原生态建设的成果 。当地干部群众说 ，嘎达梅林为反抗张作霖和达尔汗王爷放垦，誓死保卫草原，流芳百世。而他的后人们竟为眼前利益 ，自毁家园 ，实在令人痛惜 。据通辽市草原监理部门不完全统计，入夏以来全市累计开垦草原一万两千多亩 ，查办毁草种粮案例130多起 。近几年全市共计开垦草原10多万亩(保守数字) ，仅科左后旗前年上报的开垦面积就达9万多亩。通辽市毁草种粮由来已久，1996年当时的哲里木盟(今通辽市)盟委领导提出了“封坨子开甸子”的口号 ，沙坨子没有封育住 ，却把好端端的草甸子开了不少 。1998年，记者在扎鲁特旗看到特大洪水淹没的全是开垦种粮的低洼甸子地 ，当地牧民说这是老天爷在报复 。去年记者在当地看到一边在封育草场 ，一边在犁地种粮的怪现象。1998年在普查草场面积时，草原监理部门上报的统计数字是4346万亩 ，而有关领导却授意改为3000万亩 ，将另外1000多万亩划入“四荒 ”范畴，对外承租 、招商，以彰显政绩 。有关专家指出 ，通辽市连续四年干旱 ，既有气候的因素，又与滥垦草原 ，小气候遭受破坏 ，水源涵养能力下降有密切关系 。
有资料显示，科尔沁草原已经出现了4800多万亩沙地(科尔沁沙地位居我国四大沙地之首 ，总面积1 、8亿亩 ，跨及内蒙古、吉林 、辽宁三省区。通辽市位于科尔沁沙地腹部，占该沙地总面积的52 、7%) ，占通辽市总面积的50%以上 ，沙漠面积600万亩，并且每年以十几米的速度向外扩延。
通辽有几个区几个县
通辽属温带大陆性气候 。年平均气温为0℃--6℃之间 。一月平均气温为零下12--17℃ ，极端最低气温可达零下40℃以下 ，主要是北部山区(扎鲁特旗北部、霍林河一带)。1969年2月15日，霍林河农牧场曾观测到零下43℃最低记录 。七月平均气温23--24~，极端最高气温可达40'C以上 ，1974午开鲁曾达到41．7℃ 。全盟范围内 ，日均气温≥O℃以上的持续期为180--227天，日均气温≥5℃以上的持续期为140--196天 ，无霜期为100--150天。降水分布不均匀 ，大部分地区变化在350--450毫米之间 。多雨年最大降水量都在500毫米以上 。少雨年降水量多在250毫米以下。局部地区(如金宝屯一带)多雨年与少雨年之差竟高达530毫米之多 。冬季多偏西或偏北风，夏季多偏南或西南风 ，年平均风速在3．5--4．5米／秒之间 。最大风速可达19．0--31．０米／秒。3--5月份 ，大风日数占全年大风日数的50--60％ 。四月份是全年大风日数最多的月份 。
该市下辖1个市辖区 、1个县级市 、1个县、5个旗，1个经济技术开发区。
通辽 ，内蒙古自治区辖地级市 ，地处内蒙古东部。共辖8个县级行政区，包括1个市辖区 、1个县级市 、1个县、5个旗 ，1个经济技术开发区 ，分别是科尔沁区、霍林郭勒市 、开鲁县 、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗 、奈曼旗 、库伦旗、扎鲁特旗 、通辽经济技术开发区，总面积59535平方千米 。
通辽市地处科尔沁草原腹地，地势南北高 、中间低平 ，属大陆性干旱半干旱气候 ，雨旱季明显 。通辽市水系由西辽河水系、柳河水系 、大凌河水系 、嫩江水系及东辽河组成，境内有自然湖泊612个。