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哈尔滨市发布第74号公告
来源：哈尔滨市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部
2022年11月23日12:20 |
哈尔滨市应对新型冠状病毒
感染肺炎疫情工作指挥部
第74号公告
（2022年11月23日）
近期我市连续发生数起前后叠加输入性疫情，多点多链多源持续传播 ，疫情防控形势极为复杂严峻。目前 ，在主城区全员核酸筛查中发现大量外地抵返哈关联病例，造成了一定范围的社区传播 。为快速果断有效处置当前疫情 ，更好地保护广大人民群众生命安全和身体健康 ，经省市专家综合研判，市指挥部决定 ，从2022年11月23日12时起 ，对主城区道里、道外 、南岗 、香坊、平房 、松北等实施临时管控措施 。现就有关事宜公告如下：
一 、严格限制人员非必要流动
（一）六区内人员非必要不出主城区，确需外出的需持48小时内两次核酸检测阴性证明 ，凭“龙江健康码”绿码通行。应急抢险、疫情防控 、重要公务 、民生保障、外出就医等相关人员和车辆不受出入限制 。
（二）市 、区属机关 、事业单位实行弹性工作制 ，积极倡导网上办公、居家办公 。各类行政审批服务大厅、信访接待场所等窗口单位的业务，能够通过网上办 、自助办的事项，全部采取“不见面 ”方式办理 ，如确需现场办理的实行预约制 ，并落实好各项疫情防控措施。
（三）各类企业严格执行“两点一线 ”上下班模式，落实落细“扫码 、测温、戴口罩” 、核酸检测 、健康监测、通风消毒等各项防控措施 。落实企业和工业园区疫情防控主体责任 ，健全完善“一企一策 ”“一园一策 ”疫情防控处置预案 ，严格返岗人员涉疫风险排查，严格第三方外包人员管理 ，严格社会面人员出入管理 。疫情较重区域内企业具备条件的可实行封闭管理。任何地方不得随意关停企业 ，确保企业稳定生产 。
二 、严格管控人员聚集
（一）除农贸市场 、商场（不含商场内的餐饮、休闲 、娱乐等项目） 、超市、药店 、加油（气）站 、汽修汽配门店、餐饮类企业（仅提供到店自取、外卖订餐服务）等民生基础保障类经营场所外，其他营业场所 、门店一律暂停营业 。
（二）允许经营的场所要严格落实“扫码 、测温、戴口罩” 、查验48小时内核酸检测阴性证明 ，严格执行错峰 、限流措施 ，瞬时接纳顾客人数不得超过最大承载量的50%。
（三）暂停举办大型会议、培训 、论坛 、演出、展销促销等聚集性活动，确需举办的 ，严格履行审批程序并落实疫情防控措施。暂停游园 、庙会 、民俗、广场舞等群众性活动 。暂停宗教场所对外开放和集体宗教活动 。
（四）暂停中小学 、托幼机构及各类教育培训机构线下教学活动。具体管控措施按照行业主管部门规定执行 。
（五）暂停各种线下健康讲座 、健康体验、会议促销、旅游体验等聚集性活动 。
（六）坚持喜事缓办 、丧事简办 ，举办丧事活动要及时向属地社区（村）报备。
（七）各类公共交通工具严格执行“扫码 、测温、戴口罩 ”（公交车 、网约车 、出租车无需测温）和消毒、通风 、限流等措施，司乘人员严格做好个人防护，车内乘客不得超过额定载客量的50% 。
（八）倡导市民群众“宅家 ”生活 ，不聚集 、不聚会、不聚餐 。禁止农村小卖店等室内扎堆聊天 、打牌 、聚餐等各种形式的聚集活动。
三、严格落实外防输入措施
（一）强化机场 、火车站 、公路交通卡口管理 ，严格执行核酸查验、落地即检、高风险人员和货运车辆闭环管控等措施 。
（二）市域外抵返哈人员均需持48小时内有效核酸检测阴性证明，提前向目的地所在街道 、社区（村） 、宾馆酒店报备 。外地人员抵返哈后 ，实行落地核酸检测 ，并严格执行“三天三检”（每次核酸检测间隔24小时以上）和健康监测，抵哈满五天再完成一次核酸检测 ，期间不得进入正在经营的购物中心（含百货店）、超市卖场 、菜市场等公共场所 ，倡导不聚集 、不聚会、不聚餐。
（三）高风险区和间接入境抵返哈人员严格按规定执行居家隔离，其共同居住人员一同落实相应管控措施 。不符合居家隔离条件的实行集中隔离 。
四 、严格管控重点场所
（一）福利机构 、养老服务机构、精神卫生机构 、公安司法行政监所及在建工地实行全封闭管理。具体防控措施按相关行业主管部门规定执行。
（二）哈达 、龙园、润恒等农批市场在严格落实疫情防控措施前提下 ，对所有入园车辆司乘人员执行“入园即检 ” 、闭环管理 、无接触交易 ，只批发不零售 。从严落实园内从业人员台账管理和健康监测，严禁从业人员跨园区交叉作业 。凡违反疫情防控规定的 ，依法依规严肃追究责任。
五、严格管理居民小区（村屯）
（一）强化居民小区（村屯）自我管理 ，居民群众非必要不出小区，非本小区（村屯）居民非必要不进入小区（村屯），确需进入的严格登记审核 ，查验48小时内核酸检测阴性证明 ，应急保障、医疗救护 、垃圾清运等人员和车辆不受限制 。
（二）严格实行无接触配送，严格限制快递 、外卖等人员进入小区（村屯） 。
（三）充分发挥社区服务保障和基层党组织战斗堡垒作用 ，统筹做好社区外来人员排查管控、物资供应 、生活服务 、外出就医、政策宣讲 、心理疏导等工作。畅通社区干部与小区居民联系渠道 ，及时解决困难家庭 、独居老人、困境儿童 、患病居民等特殊需求，突出做好居家隔离和居家健康监测人员 ，特别是外地抵返哈人员“三天三检 ”管理工作 ，织密筑牢群防群控防线 。
六 、严格落实“四方责任”
（一）各级党委政府、各行业部门 、各市场主体及广大市民群众要严格按照疫情防控要求，从严从紧压实属地防控责任 、行业监管责任、单位主体责任和个人防护责任 ，凡失职失责、脱管漏管 、不遵守防疫规定的 ，将依法依规严肃追究责任 。
（二）强化督导检查，从严从细落实“四早”措施和“早快准 、严细实 ”工作标准 ，发现问题立行立改、即查即改 ，坚决整治“一刀切 ”“层层加码”等问题。
（三）请广大市民群众认真做好自我健康监测和个人防护，积极响应“口罩行动 ”，一旦出现发热 、干咳 、乏力、咽干 、咽痛等症状 ，需尽快到就近的医疗机构发热门诊排查诊治 ，就诊过程中避免乘坐公共交通工具 。
本公告发布实施后，视疫情形势变化 ，适时调整相应防控措施